Početkom prosinca 2022. godine napokon je potpisan dokument o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i suradnje u području sprečavanja poreznih utaja između Republike Hrvatske i Sjedinjenih Američkih Država. Potpisivanje se smatra potvrdom dobrih odnosa između dviju država i još jednim korakom k ujednačavanju statusa svih članica EU-a na području oporezivanja.
Ministar financija RH Marko Primorac u Washingtonu je, kao predstavnik Hrvatske vlade, početkom ovog mjeseca potpisao Konvenciju o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja i sprječavanju porezne utaje u odnosu na poreze na dohodak između Republike Hrvatske i Sjedinjenih Američkih Država. Proces pripreme trajao je godinama, a Hrvatska je bila jedina članica Europske unije koja sa SAD-om nije imala nikakav međunarodni sporazum te vrste.
Kao jedno od najvećih svjetskih gospodarstava, SAD su i jedan od najvećih investitora u strana gospodarstva, ali i jedna od država u koju najviše ulažu investitori iz drugih zemalja, pa je u tom smislu izrazito zanimljiva kao mogući strani ulagač na teritoriju RH. Istovremeno, SAD su tržište budućnosti za plasman usluga koje pružaju hrvatski poduzetnici, osobito oni iz IT sektora.
Kakvi su dosadašnji gospodarski pokazatelji između RH i SAD-a?
Do sada su gospodarski pokazatelji između RH i SAD-a bili prilično loši. Udio izvoza iz RH u SAD i obratno iznosio je tek nekoliko postotaka, dok je iznos ulaganja iz jedne u drugu državu bio još manji, gotovo neznatan. Pretpostavlja se da je jedan od glavnih razloga za to baš dvostruko oporezivanje i njegov negativan utjecaj na kretanje rada i kapitala. S obzirom na to da su SAD imale potpisane međudržavne ugovore iz područja poreza sa svim ostalim članicama EU-a, Hrvatska i njezini poduzetnici i građani ostali su nekonkurentni u usporedbi s drugima ili su prilikom suradnje sa SAD-om imali osjetno veće troškove.
Povrh izbjegavanja dvostrukog oporezivanja, ovaj dokument uređuje i međusobnu suradnju između dvije države na polju sprječavanja utaja poreza na dohodak. Time se podržava sustav razmjene informacija kojima se unaprijed mogu identificirati pojave neprijavljivanja ostvarenih primitaka u zemljama rezidentnosti.
Prednosti koje donosi ugovor o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja
Američka gospodarska komora iz Zagreba već je ranije izradila analizu prednosti koje donosi ugovor o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja. Prema toj analizi očekuju se povećanje ulaganja iz Republike Hrvatske u SAD, s obzirom na to da su dosad postojeće kumulativne porezne stope u SAD-u odvraćale hrvatske ulagače. Očekuje se nadalje i veća transparentnost međusobnih gospodarskih odnosa u usporedbi s dosadašnjom praksom poslovanja putem podružnica osnovanih u drugim zemljama, koja u pravilu izaziva i više troškova i administrativnih komplikacija.
Smanjenje poreznog opterećenja bit će više izraženo u poslovanju malih i srednjih tvrtki te tvrtki iz IT sektora, koje će plaćati bitno manji porez po odbitku prilikom prijenosa znanja i iskustva.
Pored poslovnih subjekata, bolji porezni tretman imali bi i državljani SAD-a koji rade ili borave u Hrvatskoj, odnosno oni koji su vlasnici nekretnina u Hrvatskoj. Navodi se da je dosad bilo moguće oporezivanje istog dohotka u objema državama i da su obje nezavisno primjenjivale svoje propise pa je isti dohodak bio oporezovan dva puta.
Nakon potpisivanja, a prije stupanja na snagu, prijedlog Zakona o potvrđivanju Konvencije još će trebati uputiti u proceduru Vlade RH i Hrvatskoga sabora.
*Budući da Zakon o stupanju na snagu ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja još nije objavljen u Narodnim novinama, a time službeno još nije na snazi u RH, sadržaj teksta smatra se okvirnim osvrtom stručnjakinje za financije.
